浅谈本质安全型矿井的建设

  山东煤矿安全监察局鲁西监察分局辖区煤矿57对,产量8000多万t,百万t死亡率由2000年的0.9降至2005的0.099,杨庄、里彦等矿安全生产已近十周年。四年来杜绝了特大事故,安全状况居全国前列,为使煤矿企业的安全更加稳固,逐步达到世界先进水平,开展本质安全型矿井建设是进一步搞好煤矿安全工作的有效措施。

  本质安全这一概念最初用于区别煤矿电气、仪器设备的隔爆构造设计。若将其内涵扩大,将人、装备、作业环境上升到本质安全范畴内,就形成了全新的本质安全理念,引伸到煤矿即本质安全型矿井。其基本特征是:人的安全可靠性、物的安全可靠性、系统的安全可靠性,及科学管理与制度规范。因此本质安全型矿井的特征体现在对事故的各个因素的有效控制,是煤矿企业安全生产水平的综合反映。当出现各类安全事故的危险时,矿井本身就能防止危险产生条件的形成、降低危险的危害程度、防止已存在危险的发生或改变速率、安全隔离、改变危险物的不安全特性、及时保护和修复被破坏的物体、安全措施及时到位,创造安全工作环境。

  要做到安全生产,关键是各级领导干部和管理人员要确立本质安全的思维方式,导入本质安全理念,并用以指导安全工作。珍惜职工生命是最大的政治任务,要始终不渝地贯彻党的“安全第一、顶防为主”方针,从讲政治、促发展、保稳定的战略高度出发,围绕人、物、系统、管理四大要素,继续深化本质安全型企业创建,着力构建安全生产长效管理机制。矿井的本质安全型要经过长期的分阶段的努力和创新,才能最终实现。

  本质安全型矿井建设是实现煤矿安全生产的必然选择,建设本质安全型矿井,是企业自身持续稳定发展的客观要求,也是新形势下建设和谐社会的客观要求,是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。也是树立“以人为本”的执政理念,贯彻科学发展观,把人民生命财产安全放在首位,落实“安全第一、预防为主”方针的具体体现。

  (1)矿井自然灾害的控制程度:建立重大事故隐患排查治理制度,对重大事故隐患实行跟踪、闭环式管理,隐患治理做到项目、措施、时间、资金、责任五落实。

  (2)企业的安全理念与安全文化建设:开展企业安全文化建设,全体员工树立本质安全理念,煤矿出事故是偶然的不出事故是必然的,任何事故是可以预防的。以人为本,不断提高安全管理水平,生命和健康成为最终的追求目标。企业文化是企业长久发展的平台,职工的安全价值观和安全行为准则的总和构成了安全文化,它具有①导向功能:通过安全文化的烘托,使广大员工逐渐明白正确的安全意识、态度和信念,形成安全价值观念和安全目标的共识;②规范功能:潜移默化影响职工的行为,形成有形的无形的强制的非强制的规范作用;③凝聚功能:通过安全文化,使员工体现出对安全与健康的共同追求,从而达到人人需要安全,人人对安全尽义务;④激励功能:帮助员工树立安全观念建立安全动机,形成强烈的使命感和持久的驱动力,以安全行为准则为激励标尺,做到相互激励,从而调动安全生产的积极性,充分预防不安全行为的过程,推动矿井安全管理向全员全方位全过程转变;⑤调节功能;⑥稳定功能。

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